玉环干江股份众筹发展旅游村民变股民，村庄变景

网红旅游项目悬崖秋千。

“玉环上栈头村，你知道吗？”

“不知道。”

“有玻璃吊桥，还能看海的地方。”

“哦，知道，知道。”

……

近几年，玻璃吊桥、悬空秋千、高空玻璃漂流等网红旅游项目，吸引了大批游客来到这个不知名的海边小镇，它叫干江镇。

所有的改变，都从2018年开始。

干江镇上栈头村最先探索了“4951”模式，村民变股民，大家“股份众筹”发展乡村旅游，最后将村里的资源变资产，村庄变成了景区，重要的是，村民的腰包鼓了，致富之路，谁都没有落下。

“股份众筹”机制，瞬间在干江镇的其他村落蔓延开来，实现乡村共同富裕，他们贡献了独一无二的“干江样本”。

“4951”模式

上栈头村，是古时远近闻名的“海上客栈”，村内较好保留了古牌坊、栈台船坞等传统建筑。这里面朝东海，春暖花开。

因其地处深山之中，上栈头村的美，一直尤为低调。

“我们当时是贫困村，村集体收入不到8000元，村里当时就想着怎么搞项目，让老百姓致富。”上栈头村党支部书记、村委会主任吴法林说。

“上栈头村面朝大海，我们就要利用地理位置资源搞旅游。”当时网络上走红的玻璃吊桥吸引了他们。

项目选好了，钱从哪里来？

有两种方案供选择，一种是引进工商资本来投资，双方利益分成；另一种是村民众筹，自己运营。

村民选择了后一种。

“村民自愿入股，一股2500元，按户口上的人口数入股，村干部和老百姓都一样，谁都不例外。”上栈头村通过“村民49%+村集体51%”的股权分配比例筹措资金，并注册成立了浙江栈头渔村旅游开发有限公司。

第一轮，上栈头村全村1036人，自愿入股的有810人。

2018年12月，上栈头村的玻璃吊桥正式营业，并开始在网络上走红。“温州，还有江西、安徽的外省游客都过来了。”干江镇团委书记、乡村振兴办主任刘馨禧说。

上栈头村出圈了。

不到4个月的时间，玻璃吊桥给上栈头村带来了400多万元的利润。“这对我们来说，是个天文数字。”旅游经济带来的可观收入，让上栈头村走出了贫困。

“盈利的这部分钱，按照当时的比例，每个股民能分到2000多元，但是村民的建议是，继续投项目。”最终，每人每股分红收到1000元。“我们慢慢分红，旅游项目从1个增加到10多个，总体投资3000多万元。”吴法林说。

“我们的思路，就是乡村振兴，共同富裕。大家的收入都是平均，村民对我们村干部就很信任，我们迁了150多处坟墓，为什么能做这个工作，因为老百姓都有自己的股份，村民就是股东。”“4951”模式，让村民更加积极投身到乡村振兴中，旅游旺季，村里堵车了，村民自觉积极引导。

旅游项目创新

上栈头村的致富路径，让干江镇的其他村落看到了“钱景”，炮台村、垟坑村等纷纷实行“股份众筹”机制，一同致富。

上栈头村注册成立浙江栈头渔村旅游开发有限公司，发展“美丽乡村+游乐”；炮台村开办浙江炮台红色旅游开发有限公司，发展“美丽乡村+红色旅游”；上栈头村、白马岙村、炮台村三村联合成立干江追梦旅游发展有限公司，每个村占33.33%股份，共同开发滨海小火车项目……

上栈头村主打亲子游，炮台村主打红色旅游，垟坑村主打研学，双兴村主打康养……每个村不同的旅游定位，避免了村庄间的恶性竞争。

“4951”模式，保证了富裕的均衡性，而旅游项目的选择，则保证了项目收益的长久性。

上栈头村的玻璃吊桥，是台州最早建造的玻璃桥，它的唯一性，在于面朝东海。“我们几个干部5天跑了7个省，考察各地玻璃桥的运营情况。”吴法林说，“景区要持续发展，项目就要提升，我们经常出去考察，取长补短，根据村里地理情况，选择项目。”

炮台村的高空玻璃漂流项目，全长2100多米，滑下来要11分钟。“我们为了高空漂流，去外面考察过多次，它们都建在山里，我们村按照自己的地理风貌，重新设计线路，山、海，都能看见。”炮台村党支部书记、村委会主任骆福忠说，这条高空玻璃漂流，设计了7个360度大转弯、14个90度转弯，“又刺激，又好玩，玩过的人，经常又带朋友亲戚来”。

依托乡村旅游，截至2020年，干江镇村集体经济收入约2190万元，15个行政村实现全面消薄。

政府支持

“我们现在想的，就是如何把游客陆陆续续往山上引荐。炮台村保留了300多间石屋，有些有上百年的历史。”骆福忠说，要让游客体验感好，交通畅通是最基本的，“我们村的路和上栈头、白马岙、双兴村，都已经串联好了，接下来还想尝试和上礁门村连起来，我们不能让道路的阻塞，影响大家旅游的心情。”

乡村要振兴，政府是最有力的后盾。

据了解，2019年上栈头村首次分红后，干江镇成立了每年500万元的乡村振兴专项资金，用于景区之间的道路、路灯、停车场等配套设施建设，现在已经连续投入3年，投入资金达1500万元。

“现在旅游搞起来了，但是游客去哪里吃，去哪里住，这些问题都急需解决。”吴法林说，让游客享受吃住游乐行一条龙服务，是上栈头村接下来要做的，“我们上栈头村，接下来还将村里的一些老房子改成民宿，非常有特色。”

上栈头村村民詹加庆看到了商机，“我带朋友去玩，大家反映项目很好，但是吃饭不方便。我就回老家来，打算做餐饮。”一直在外做工程的詹加庆，决定回到村里，“我们也是配合政府，能发展一下村里，能配合一下村里。”

（编辑整理：玉环房产网）